鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是近十年來(lái)發(fā)展迅猛,鋼鐵年產(chǎn)量自1996年起連續(xù)蟬聯(lián)世界第一,消費(fèi)量也名列世界之首。
近年來(lái),我國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成績(jī),噸鋼綜合能耗、各工序能耗連年下降。2012年,中鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)總能耗為2.66億t標(biāo)準(zhǔn)煤,占我國(guó)能源消費(fèi)總量36.2億t標(biāo)準(zhǔn)煤的7.3%,噸鋼綜合能耗為602.71kgce,同比下降0.16%。2013年1-11月,重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為比上年同期減少了10.19千克標(biāo)煤/噸,比上年同期減少1.69%;噸鋼耗電比上年同期減少9.17千瓦時(shí)/噸,比上年同期減少1.92%。
近年來(lái)國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵業(yè)節(jié)能減排進(jìn)程,先后發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》、《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》及《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等,對(duì)鋼鐵企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、能耗、生產(chǎn)規(guī)模等方面做了一系列規(guī)定,對(duì)改變目前我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,節(jié)能降耗、治污減排,促進(jìn)淘汰落后、推動(dòng)兼并重組具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2012年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》在“十一五”節(jié)能、COD和SO2這三個(gè)約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,在“十二五”期間新增了氮氧化物和氨氮這兩個(gè)污染物減排的指標(biāo),形成了五個(gè)約束性目標(biāo);《規(guī)劃》提出了對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染五大行業(yè)實(shí)行主要污染物排放總量,對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施排污量等量或減量置換。
鋼鐵工業(yè)是一個(gè)高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),也是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)之一。